在竹北市區往北走,過了高鐵站、離開高鐵特定區的高樓群之後,你會看到一大片農地,稻田、果園、散落的農舍。這裡看起來跟竹北的快速發展像是兩個世界,但它有一個每個竹北在地人都聽說過的名字:璞玉計畫。
璞玉計畫,正式名稱「臺灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」,簡稱台知園區,是新竹縣政府規劃超過 20 年的大型開發案,位置就在高鐵新竹站北側及東側,涵蓋竹北市與芎林鄉,總面積約 450 公頃(2026 年 4 月正式拍板確認)。
這個計畫從來不缺討論,也從來不缺爭議。支持的人說它是竹北下一個高鐵特定區;反對的人說它要毀掉最後一片優良農地。20 年來停了又開、開了又吵,很多地主已經習慣「反正就等著看」的心態。
一、竹北最後一塊大地,等了 20 年的計畫
台知園區橫跨竹北市與芎林鄉,計畫範圍 450 公頃,緊鄰竹北高鐵特定區,是竹北都市發展最後的大片腹地。計畫推動超過 20 年,直到 2026 年才有實質突破:開發範圍正式確定,正式聽證會訂於 2026 年 8 月中下旬。這篇文章整理最新進度、地主補償選項和行情現況。
二、範圍在哪裡?竹北市+芎林鄉完整說明
台知園區的計畫範圍橫跨兩個行政區,是新竹縣規模最大的單一開發計畫之一。
行政區域:
▪️ 新竹縣竹北市(主要部分)
▪️ 新竹縣芎林鄉(部分)
計畫位置:高速鐵路新竹車站特定區的北側及東側,緊鄰已開發完成的高鐵特定區,是竹北都市發展最後的大片腹地。
四至邊界:
▪️ 南側:高鐵新竹車站特定區(已開發完成區域)
▪️ 西側:【請確認:請對照新竹縣政府最新計畫圖確認西側邊界】
▪️ 東側:【請確認:請對照最新計畫圖確認東側邊界,部分延伸至芎林鄉】
▪️ 北側:【請確認:請對照最新計畫圖確認北側邊界】
計畫總面積:450 公頃
這個位置很關鍵,它就在竹北高鐵特定區旁邊,是最直接的延伸腹地。當年高鐵特定區開發前,地主的心情跟現在台知園區的地主大概一樣:「真的嗎?要多久?」
三、土地使用分區規劃(含真實數字)
台知園區的分區規劃相對完整,這是和其他仍在審議中的計畫不同的地方,分區比例已有公開資料可查。
| 分區 | 面積(公頃) | 用途說明 |
|---|---|---|
| 住宅區 | 136.59 | 地主配地主要區域,可供申請住宅建照 |
| 商業區 | 43.56 | 商業服務機能,沿主要幹道配置 |
| 產業專用區 | 72.02 | 知識型產業進駐,軟體、研發、科技服務為主 |
| 農業區 | 41.59 | 保留部分農業用地(計畫爭議焦點之一) |
| 公共設施用地 | 141.39 | 道路、公園、學校、停車場等 |
| 總計 | 約 450 |
需要特別說明的是:行政院目前核定屬「重大建設範圍」的面積是 142 公頃,縣政府確認的整體開發範圍為 450 公頃。這個落差是目前計畫最主要的爭議之一,反對方認為縣府擴張解釋過度,支持方則認為一體開發才能讓計畫完整。這個爭點目前尚未定案,以政府最終公告為準。
四、最新進度(202505 更新)
璞玉計畫在 2025 年的關鍵進展,我整理了完整時間軸:
20 年前(2000 年代初)|計畫提出
臺灣知識經濟旗艦園區構想成形,定位為引進高知識型產業的旗艦示範區。
多次停頓與重啟|2000–2020 年代
計畫歷經政權更迭、農地保護爭議、環評爭議,多次擱置又重啟。地主心態逐漸從期待轉為觀望。
95% 地主同意書階段(近年)
兩任縣長推動,據報導已取得約 95% 地主的同意書,代表地主整體對計畫持支持態度,這是計畫能繼續推進的重要基礎。
2025 年 7 月 5 日|聽證前說明會
新竹縣政府舉辦聽證前說明會,廣徵各方意見,包含地主、環保團體、學者等。這是計畫正式聽證前的必要程序。(資料來源:新竹縣政府都市計畫網)
2026 年 2 月|聽證未如期召開,卡關 142 公頃問題
縣政府原規劃 2026 年 2 月舉行正式聽證,但由於計畫中約 142 公頃「國家重大建設用地」的實際位置尚未釐清,經濟部、內政部與新竹縣政府三方持續協調中,聽證程序因此暫未排定。(資料來源:ENN 台灣電報,2026-03-11)
2026 年 4 月 28 日|重大突破:範圍確定擴大為 450 公頃,8 月聽證排定
歷經跨部會多次協調,正式釐清:將以整體 450 公頃作為國家重大建設範圍,而非僅限原先爭議的 142 公頃產業專區。縣長楊文科宣布,正式聽證會預計於 2026 年 8 月中下旬舉辦。(資料來源:17news 民生好報,2026-04-28)
目前(202505 更新):正式聽證會訂於 2026 年 8 月中下旬
142 公頃爭點已解決,整體開發範圍確認為 450 公頃,計畫進入實質推進階段。聽證通過後,相關資料將送都市計畫委員會審議,推動後續開發程序。這是計畫 20 年來最具體的時程承諾,也是地主最應該關注的節點。
五、地主的補償選項(現金 vs 配地)
台知園區採區段徵收方式,地主有兩種補償選項:
現金補償
依徵收當期公告現值加成補償。對不想等待或需要資金的地主,這是最快落袋的選項。但放棄了未來土地增值的機會,如果計畫走完,配地地主取得的建地增值幅度,歷史上通常遠超現金補償。
配地補償(抵價地)
政府開發完成後,按比例把建地分配回給地主。目前業界估算的配地比率約 40%(以政府最終公告為準),意思是 100 坪農地大約換回 40 坪建地。從農地到住宅建地,性質的改變本身就是最大的增值。
哪個分區的配地比較值錢?
▪️ 住宅區(136.59 公頃):地主最希望配到的區位,距離生活機能近
▪️ 商業區(43.56 公頃):面積小,能配到的機率低,但增值潛力高
▪️ 產業專用區(72.02 公頃):若配到知識產業用地,長期租金收益可觀
✨ 提醒:配地位置是申請制,政府有最終分配權。建議在說明會上主動詢問偏好區位的申請方式。
六、行情現況:這裡的地現在值多少?
台知園區的土地行情,同樣用公告現值倍數來衡量最準確。
目前業界掌握的數字:
▪️ 農地公告現值:每坪約 4,500 元(以計畫區內常見農地為例)
▪️ 市場喊價:「一坪六萬元以上」的出售招牌在計畫區周邊並不少見
▪️ 換算倍數:約 13 倍公告現值(市場喊價,非成交價,以實際成交為準)
需要說清楚的是:13 倍是市場喊價,不是保證成交。影響實際成交價的因素包含:
▪️ 地塊位置(計畫核心區 vs 邊緣)
▪️ 計畫推進速度(聽證是否順利、是否有爭議延宕)
▪️ 市場資金環境(信用管制、房市整體氛圍)
▪️ 賣方急迫性
目前計畫仍在聽證前階段,意味著「確定性溢價」還沒完全反映進去。一旦聽證順利通過,行情通常會再往上走一波,但那個時候進場的成本也更高了。
七、現在該怎麼做?
璞玉計畫在 2026 年有了實質突破:開發範圍確認擴大為 450 公頃,正式聽證會訂於 2026 年 8 月中下旬,這是計畫 20 年來時程最明確的一次。但「聽證排定」不等於「審議通過」,後面還有都委會審議、徵收公告等程序,計畫仍有環保爭議和農地保護聲音,這點要誠實說。
不過,有幾件事是可以確定的:
▪️ 95% 地主同意,代表地主整體意向明確,計畫不會因為地主抵制而停下來
▪️ 縣政府積極推動,2026 年 8 月正式聽證已確定排定,時程明確
▪️ 計畫區就在高鐵特定區旁邊,如果開發完成,增值潛力有歷史案例可參照
我的具體建議:
▪️ 確認你的地號是否在計畫範圍內,查新竹縣政府公告計畫圖,不要靠傳言
▪️ 密切追蹤 2026 年 8 月聽證會的結果,這是計畫下一個最關鍵的時間點
▪️ 現在選擇賣地或等待,要評估的是你的等待成本,而不只是土地潛力
▪️ 如果選擇等配地,把心理準備設定為 5 年以上,計畫延宕是常態
✨ 不要因為「聽說要動了」就倉促決定,等到正式聽證通過再評估補償選擇,還來得及
對投資人來說:這塊地的潛力長期毋庸置疑,但進場時機的判斷比地段選擇更重要。確定性越高,溢價越高,進場報酬就越薄。如果你真的想布局,研究一下聽證前後行情的歷史規律,比跟著消息跑更有依據。
璞玉計畫,等了 20 年的一塊璞玉,有沒有機會真的被雕出來,2026 年 8 月的聽證會是最關鍵的觀察節點。
本文資料截至 2026 年 5 月,內容如有異動,依官方公告為準。